流域生态补偿:政府补偿与市场补偿比较与选择Valley Ecological Compensation:the Comparison and Selection between the Government Compensation and the Market Compensation
葛颜祥;吴菲菲;王蓓蓓;梁丽娟;
摘要(Abstract)：
流域生态补偿是利用经济手段对流域生态外部性的矫正,常用的有以政府为主体的政府补偿和以市场为主体的市场补偿两种形式。其中政府补偿主要采用财政转移支付、政策补偿、生态补偿基金等方式,具有强制性、间接性等特点,存在资金来源单一、环境资源定价低以及权责利脱节等弊端。政府补偿交易成本低,但制度运行成本高。市场补偿是流域生态服务受益者对保护者的直接补偿,主要采用产权交易市场、一对一交易、生态标记等方式,具有直接性、激励性等特点,存在补偿难度大、短期行为严重等缺陷。市场补偿交易成本高,但制度运行成本低。一般而言,规模较大、补偿主体分散、产权界定模糊的流域适宜于政府补偿,规模较小、补偿主体集中、产权界定清晰的流域适宜于市场补偿。
关键词(KeyWords)： 流域;政府补偿;市场补偿
基金项目(Foundation): 山东省社科规划研究项目“山东省小流域生态环境市场化补偿机制研究”;; 山东省软科学项目(B2005054)
作者(Authors): 葛颜祥;吴菲菲;王蓓蓓;梁丽娟;
参考文献(References)：
- [1]余永定,张宇燕,郑秉文.西方经济学[M].北京:经济科学出版社,2002.
- [2]生态补偿机制课题组.中国生态补偿机制与政策研究.WWW.cciced.org,2006-11-13.
- [3]刘礼军.异地开发一一生态补偿新机制[J].水利发展研究,2006,(7):16-18.
- [4]张帆.环境与自然资源经济学[M].上海人民出版社,1998.
- [5]刘峰江,期海明.生态市场补偿制度研究[J].昆明理工大学学报(社会科学版),2005,(3):24-28.
- [6]张晓.生态补偿制度法律研究[D].郑州大学硕士学位论文,2004.
- [7]靳乐山,左停等.支付流域生态环境服务:市场的作用[A].生态保护与建设的补偿机制及政策国际研讨会投稿论文集[C].北京:中国环境科学出版社,2006:171-183.
- [8]高彤.杨姝影国际生态补偿政策对中国的借鉴意义[J].环境保护,2006,10A.