山东农业大学学报(社科版)

2004, (04) 29-32

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试论村民自治法律制度的缺陷与对策
On the limitation and countermeasure of laws about villager autonomy

陈国申,李媛媛

摘要(Abstract):

村民自治制度是我国亿万农民的创举,只有二十年左右的历史,在实践中还存在若干问题,主要有两委关系不清、乡村关系不明等,这些问题主要是由有关法律规定的诸多缺陷造成的:村民委员会在宪法中的定位不准,容易引起人们误解;《村组法》对村民委员会与村党组织的关系、与乡镇政权组织的关系规定不明确,不利于村民委员会正确行使权力,规定村民自治的各种法律规范之间存在冲突、矛盾,造成法律适用的困难。要想解决村民自治中存在的问题,必须从法律上改革、完善有关制度。

关键词(KeyWords): 村民自治;两委关系;乡村关系

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作者(Author): 陈国申,李媛媛

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